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      近日，為推動基層衛生健康工作高質量發展，國家衛健委下發《關于開展基層衛生健康綜合試驗區建設的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》明確，山西省介休市、浙江省海鹽縣、安徽省濉溪縣、福建省長汀縣、山東省壽光市、河南省郟縣、四川省瀘縣、新疆維吾爾自治區新源縣等8個縣市為基層衛生健康綜合試驗區。

其中《基層衛生健康綜合試驗區建設指導方案》工作目標明確提出：貫徹落實“以基層為重點”的新時代黨的衛生與健康工作方針，統籌實施健康中國戰略、鄉村振興戰略和積極應對人口老齡化戰略，推進中醫藥傳承創新發展，深入推動綜合試驗區全面落實基層衛生健康各項政策，在投入保障、管理體制、運行機制、服務模式等方面進一步改革創新，鞏固完善“公益一類保障、公益二類管理”運行新機制，全面提升服務能力，打造基層醫療衛生健康工作樣板，發揮示范作用，引領全國基層衛生健康工作高質量發展。

基層衛生健康，未來5大突破與發展

據公告顯示，8個基層衛生健康綜合試驗區將圍繞5個重點工作展開。

文件明確指示，綜合試驗區建設旨在打造全國樣板，供各地學習借鑒。毫無疑問的是，這5項重點工作有望在全國鋪開，影響整個基層衛生健康發展。

完善基層醫療衛生服務體系
深入推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設，整合優化縣域醫療衛生資源配置，提高縣域總體服務效能。

積極推動信息和人工智能新技術在基層衛生健康工作中的應用和普及。

加強基層衛生人才隊伍建設
加強基層適宜衛生人才隊伍建設，創新人才使用機制，推進縣域衛生人才一體化配備管理，實行“縣聘鄉用”和“鄉聘村用”，有效解決鄉村醫生待遇和養老保障問題，加快推動鄉村醫生隊伍向執業（助理）醫師轉化。

提升基層醫療衛生服務能力
深入開展“優質服務基層行”活動和社區醫院建設，持續提升基層醫療衛生機構服務能力。加強基本公共衛生服務項目精細化管理，鼓勵結合地方實際探索優化服務項目，創新服務形式，突出提質增效，增強群眾獲得感。加強縣級遠程醫療中心建設，推進遠程醫療向鄉村延伸。

創新服務模式
積極推進家庭醫生簽約服務，落實簽約服務費，擴大籌資渠道，穩步擴大服務覆蓋面，不斷豐富服務內涵和形式，提高群眾滿意度。以培養具備醫、防、管等能力的復合型人才和信息技術為支撐，深入推進基層慢性病醫防融合。

鼓勵改革創新
完善穩定長效的多渠道補償機制、財政補助方式，健全績效考核制度，深化人事和分配制度改革，充分調動基層醫療衛生機構及醫務人員積極性。支持綜合試驗區圍繞落實基層綜合改革中的關鍵問題，大膽探索，積極創新。

根據進度安排，9月底前試驗區實施方案將制定，10月起正式實施。

國家衛健委明確強調，要建立科學的基層衛生健康綜合評價指標體系，完善評價方式方法，及時發現改革中存在的全局性、苗頭性問題，研究完善政策措施。對工作積極性不高、工作開展不力或效果不明顯的試驗區實行退出機制，并根據情況調整補充。